（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

调查组认定，事故车辆司机雨天超速行驶，在路面湿滑情况下操作不当，导致车辆失控偏离行驶方向，与高速公路中央分隔带护栏发生碰撞后翻车。经检测，排除司机酒驾毒驾因素、排除车辆故障因素。

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